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　我國城市軌道交通自1965年北京地鐵一期工程建設(shè)開始，經(jīng)過40余年的建設(shè)和發(fā)展，取得了顯著成就。截至2006年底，全國已開通運營城市軌道交通的城市有北京、天津、上海、廣州、長春、大連、武漢、深圳、重慶、南京等10個城市，共21條線路，線路總長581公里，全年運送旅客達18億人次。城市軌道交通的迅速發(fā)展，對改善群眾出行條件、解決城市交通擁堵、節(jié)約土地資源、促進節(jié)能減排、推進產(chǎn)業(yè)升級換代、引導(dǎo)城市布局調(diào)整、推動城市經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。

　　未來10年，是我國城市軌道交通建設(shè)的重要時期。目前北京、上海等已有軌道交通的10個城市還在建設(shè)許多新的線路，另有沈陽、哈爾濱、杭州、蘇州、成都、西安等6個城市已獲批準正在開工建設(shè)，共有 61 條在建線路，總長1700公里；還有一些城市正在規(guī)劃發(fā)展城市軌道交通項目。為了促進我國城市軌道交通的又好又快發(fā)展，黃衛(wèi)認為，應(yīng)該按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，妥善處理好以下幾個關(guān)系：一是需要與可能的關(guān)系；二是科學(xué)規(guī)劃與適時建設(shè)的關(guān)系；三是社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系；四是引進與自主創(chuàng)新的關(guān)系；五是城市中心區(qū)與郊區(qū)發(fā)展的關(guān)系。